我市多部门联合护航国庆佳节

三是认真核查了向家坝水电站云南岸部分移民工程未按照规定执行招投标的问题。

 坚决打赢脱贫攻坚战的道路上，没有比脚更长的路，没有比手更高的山。群众都明白他的良苦用心，不经意间欧勇与群众的关系更加密切了，只要他入户遍访，附近的小孩都会上前来围着他转，听他讲当兵的故事，亲切的称他兵哥哥。

但宋祖群家住在距离村主干道6公里外的山区，欧勇得知后主动开车和社区班子成员一同前往。下乡走访时，遇到贫困户下山卖鸡蛋，他主动上前询问购买，拿回村上却经常是打坏了一大半。有这样一群人，从办公大楼到田野乡间。努力克服年龄偏大、电脑不熟、病痛缠身等诸多困难，积极帮建基层组织，带头落实五项制度，定期开展主题党日、党员服务日等活动，突出抓好发展壮大村级集体经济、谋划脱贫思路、推动扶贫政策落实、严格执行队员管理规定、协调整合各方资源，进一步增强基层组织战斗力，促进党建扶贫双推进。别人背一包水泥、他背两包。

刚到村上，恰逢社区为了给农户创建更好的文明生活环境，正在自建文化舞台，他全程主动参与，带头铲沙子、拌水泥、铺地面。2017年7月作为优秀年轻干部派驻到大坝村担任扶贫工作队员。16.针对组织生活制度落实不到位重业务轻党建和教育系统党建比较薄弱的问题。

即将启动的四届市委第五轮巡察将对今年脱贫出列的威信县、盐津县、绥江县开展脱贫攻坚专项巡察，巡察延伸到乡镇。6月25日，杨亚林同志到昭阳区旧圃镇三善堂垃圾填埋场、太平办事处垃圾焚烧发电项目预选址等地，对中央环保督察回头看指出的环境问题的整改工作开展现场督办。在扎西干部学院举行全市教育系统（含民办学校）党组织书记、党办主任全员培训班，4期共611人参加培训，107名中小学党组织书记参加全国中小学校党组织书记网络培训示范班进行学习培训。3.针对一些关键岗位的领导干部思想行动未形成合力政令不够畅通的问题。

实行市属国有企业行业主管部门行业指导监管与国资监管部门专业监管相结合，除统一由市国资委负责市属国有企业国有资产和绩效评价管理外，由发改、交运等5个单位对国有企业进行行业指导。七是将文明村寨、文明家庭创建活动结合起来，大力倡导文明健康生活方式和行为习惯，举办文化点亮昭通—社会主义核心价值观群众广场舞系列活动，印发社会主义核心价值观宣传画刊。

全面整改中央第六环境保护督察组回头看指出的问题，市委、市政府及时向省委、省政府作出深刻检讨，把边督边改作为当前最重要的工作予以推进，成立以书记、市长为双组长的环保督察回头看整改领导组，用铁的纪律和实的作风，实行一个问题、一套方案、一个责任人、一抓到底，全面推进各项具体问题的整改落实，坚决实现整改销号。一是深入学习贯彻习近平总书记扶贫工作重要讲话精神，切实增强四个意识。以充分发挥和调动群众积极性和参与性为导向，修改完善了《昭通市公共图书馆文化馆文化站免费开放工作实施方案》，拟定出台乡镇（街道）农家书屋、农家文化大院、农村文化广场等基层文化设施管理办法，进一步提高使用效率。2018年4月20日，省委巡视组向昭通市委反馈了巡视意见。

拟研究出台《昭通市干部正向激励和容错纠错办法（试行）》，旗帜鲜明树立重实干重实绩的用人导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，对不敢担当、不愿负责、慵懒散拖的坚决调整，让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台，推动能上能下成为常态。一是认真执行干部选拔任用有关政策法规，研究出台《昭通市优秀年轻干部培养储备计划》，编印《昭通市干部考察员工作手册》，举办了全市党政领导干部选拔任用监督工作基础业务培训会。市法制办已拟定了专项督查方案，计划于8月30日前开展专项督查，要求各行政执法部门对相关法律法规涉及的行政处罚事项进行自由裁量权标准细化，对现有的部门行政处罚自由裁量权细化标准进行修订完善，使行政处罚自由裁量权更具合理性和实用性，接受公众监督，防止行政执法暗箱操作和执法腐败。目前，全市制作刊播公益广告5900条幅，设计制作公益广告招贴画7万余幅，印制对联1万幅，有效营造了浓厚的村寨文化氛围。

四是全面落实市委脱贫攻坚133工作思路。二是开展清理整治党政机关部门办企业工作。

对没有履行巡察整改主体责任，捏造党组会议记录的市住建局党组给予问责处理。截至目前，全市累计注册登记农民专业合作社6309个，其中正常运行的2929个，运行良好的1295个，清理注销空壳社873个。

15.针对履职尽责有差距党建工作重安排部署轻督导检查，重形式轻实效的问题。二是层层压实责任，分解细化任务。一是加大审计发现问题的督促整改和线索办理。一是拟定了《市委网络安全和信息化领导小组办公室（市互联网信息办公室）主要职责、内设机构和人员编制规定》上报省委编办，根据省委编办《关于州（市）设立网络安全和信息化领导小组办公室的答复意见》，州（市）、县（区）两级网络和信息化机构设置在下一步机构改革时统筹考虑。截至今年7月15日，省环境保护督察工作领导小组办公室向我市转办群众信访举报环境问题177件，均已全部办结。2018年新规划建设的30个进城入镇集中安置点，各项工作扎实推进。

出台了《昭通市人民政府2018年法治政府建设工作重点》，列出了2018年法治政府建设重点工作任务33项，明确了责任单位、配合部门、完成时限。18.针对干部兼职多超职数配备违规提拔裙带、姻亲关系等问题。

一是强化理论武装凝聚发展合力。22.针对各级纪委、派驻纪检组没有形成合力，履行监督责任不到位问题线索办理质量不高的问题。

公布行政审判典型案例，坚持以问题为导向，改进工作，依法行政。7.针对思想认识不高的问题。

培训覆盖11县区委宣传部主要领导、分管领导和市委意识形态工作领导小组成员单位分管领导和具体业务科室负责同志。择优选拔861名致富带头人担任村党组织书记，调整贫困村党组织书记23人，选派1235名科级干部到贫困村担任第一书记。5月19日，市政府再次听取了市属国有企业整改工作情况汇报，各调研小组随即转为清理整顿工作小组，按照市委、市政府对国有企业权限划分要求，有序推进国有企业党建工作整改、规范经营管理、重大风险防控等清理整顿工作。4月16日下午，市政府召开专题调研市属国有企业动员会议，郭大进市长对专题调研清理整顿市属国有企业工作进行安排。

基层党组织参与的1177个，集体经济入股的441个。突出抓好消除执纪审查空白点工作，乡镇纪委自办案件空白点已全部消除。

对于多计工程款的问题，经核查的绥江县在市审计局审定结果出来时就已对多计工程结算价款25881.54万元予以审减，并严格执行审计审定金额向有关各方支付费用。在市内主流媒体及新媒体平台开设曝光台，对不良作风以及破坏城市形象、不遵守公共秩序行为等进行曝光。

二是印发了《关于着力整顿农村软弱涣散基层党组织提升组织力的工作方案》《关于进一步强化脱贫攻坚一线领导力量的制度》《关于鼓励和推动党支部＋合作社发展的实施意见》《关于发展壮大村级集体经济增强基层组织活力逐步提高村组干部待遇的办法（试行）》4个文件，切实把党建优势转化为扶贫优势、组织活力转化为攻坚动力，抓党建促脱贫取得了初步成效。四是加强教育系统党的建设。

认真贯彻中央、省委关于党风廉政建设责任制规定，与各县区、各部门签订党风廉政建设责任书81份，在昭通日报等市级媒体公开通报上年度党风廉政建设责任制检查考核结果，对考核为基本合格的3家单位和不合格等次的1家单位进行诫勉谈话，责令召开专题民主生活会对照检查，并督促指导做好整改工作，市委将于9月下旬进行复查验收。2017年的154个集中安置点已竣工93个，竣工率66％。把社会主义核心价值观公益广告、主题微电影优秀作品等纳入刊播计划，印发了《关于进一步做好全市公益广告宣传的通知》《关于组织开展社会主义核心价值观主题微电影作品展示活动的通知》。印发了《关于进一步做好公务用车信息化平台建设有关工作的通知》，市、县区两级公务用车平台信息化建设工作已经全部完成。

六是推动行政机关负责人出庭应诉工作制度化、常态化，提升行政首长依法行政能力。6.针对市、县（区）两级国有企业党的领导严重弱化国资委形同虚设的问题。

（二）意识形态工作责任制落实不够到位。在5月11日—29日举办的全市处级干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上，设置了习近平总书记依法治国重要讲话精神研究等相关法治教学内容开展培训。

二是对三届市委第一轮和四届市委第一至三轮巡察线索移交工作进行全面梳理、核实，防止遗漏，督促巡察组全面移交。5.针对一些干部法治意识淡薄，一些部门行政行为过于随意。